附件:1

                  关于学习胡锦涛总书记来宁考察讲话的通知

各市、县（区）党委（工委）和人民政府，区直各部委办厅局，各人民团体、直属事业单位，各大型企业：

    2010年3月21日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁等陪同下，来我区考察工作，就深入推进西部大开发、加快经济发展方式转变、保障和改善民生、加强和改进党的建设进行调查研究。胡锦涛总书记一行先后深入到我区银川、吴忠、石嘴山等地，考察乡村、企业、社区和基础设施、生态建设项目，慰问困难群众，顶着风沙，不辞辛苦，实地了解情况，作了一系列重要指示。3月23日上午，听取了自治区党委、政府工作汇报，发表了重要讲话。3月24日，自治区党委召开常委（扩大）会议进行传达学习，研究提出了学习贯彻意见。自治区党委号召：各级党组织、广大党员和干部群众要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前首要的政治任务，认真学习好、贯彻好、落实好，在新的起点上深入实施西部大开发战略，推动全区经济社会发展不断迈上新的台阶。

    一、认真学习领会，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来

    全国“两会”刚刚闭幕，胡锦涛总书记在百忙中来我区考察，充分体现了党中央和胡锦涛总书记对宁夏工作的关心，对宁夏各族人民的亲切关怀，是对我们的极大鼓舞和鞭策。胡锦涛总书记在考察过程中，充分肯定了宁夏近年来取得的成绩，殷切希望我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓进取、埋头苦干，牢牢把握国家深入实施西部大开发战略的重大机遇，切实用好中央关于进一步促进宁夏经济社会发展的政策举措，立足自力更生，矢志艰苦创业，努力走出一条符合宁夏实际、具有宁夏特色的兴区富民发展路子，推动经济社会发展不断迈上新台阶。胡锦涛总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富，具有很强的战略性、理论性、针对性和指导性。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想认识统一到讲话精神上来，进一步凝心聚力、乘势而上，创造性地做好各项工作，决不辜负党中央和胡锦涛总书记的厚望。

    二、以胡锦涛总书记重要讲话精神为强大动力，全力推动各项工作再创新业绩

    胡锦涛总书记的重要讲话，为推进我区各项事业发展提出了明确要求，指明了努力方向。各地、各部门要以胡锦涛总书记重要讲话精神为强大动力，不断创新思路，强化工作措施，加大抓落实力度，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力夺取我区改革开放和社会主义现代化建设新胜利。

    一要在新一轮西部大开发中有新作为。紧紧抓住新一轮西部大开发重大机遇，以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，编制好“十二五”规划，编制好贯彻落实中央关于实施西部大开发战略的10年规划，力争在“十二五”期间进一步增强自我发展能力，并为今后长远发展奠定更加坚实的基础。

    二要加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展。着力推进产业结构优化升级，着力增强自主创新能力，着力夯实农业发展基础，深入做好扶贫开发，着力搞好节能减排和生态环境保护，加大统筹城乡发展力度，着力深化改革开放。要加强规划指导，突出战略重点，兼顾当前长远，在发展中促转变，在转变中谋发展，推动经济发展方式转变取得实质性进展。

    三要切实做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定。坚持不懈地抓好民生工作，继续实施教育优先发展战略，继续促进就业和创业，继续加快完善社会保障体系，继续做好民族宗教工作，继续全力维护社会稳定。

    四要加强和改进新形势下党的建设，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕提高党的建设科学化水平这一战略任务，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，切实加强各级领导班子能力建设，加强基层党组织建设，切实加强高素质干部队伍建设。各级领导干部一定要以强烈的使命感和责任感，同心协力，开拓奋进，为更加美好的明天而不懈奋斗。

    三、加强组织领导，掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮

    各级党组织要切实加强对学习贯彻活动的领导，精心组织，周密部署，扎实推进。各级领导干部要带头学习领会，带头贯彻落实，为全区广大干部群众作出表率。各级党委（党组）中心组都要制定学习计划，安排专题学习。各地、各部门要把胡锦涛总书记的重要讲话精神迅速传达到基层，让广大干部群众深切感受到以胡锦涛同志为总书记的党中央对我们的亲切关怀和殷切期望，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质。在学习贯彻中，要紧密联系实际，认真研究、逐项分解，拿出具体的贯彻落实意见，切实采取有力措施，把总书记讲话精神真正落到实处。要加强工作指导和督促检查，推动学习贯彻活动扎实进行，确保取得实效。

    各级宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，通过开辟专栏、设置专题等多种形式，及时宣传报道各地各部门学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的情况，营造浓厚的氛围，把学习贯彻活动不断引向深入。

各地、各部门学习贯彻情况要及时报告自治区党委。

附件2

自治区党委召开常委（扩大）会议传达学习胡锦涛来宁考察重要讲话精神

自治区党委召开常委（扩大）会议，传达学习中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在我区考察工作时的重要讲话，研究贯彻落实意见。

自治区党委书记陈建国主持会议并讲话。

3月21日至23日，胡锦涛总书记在百忙中带领中央有关部委负责同志来我区考察工作。几天来，总书记先后考察了小任果业有限公司、金河乳业银川塞上阳光牧场、盐池南苑移民新村、宁夏林业研究所、黄河标准化堤防、中色（宁夏）东方集团、石嘴山星海湖生态湿地保护区、大武口矿山棚户区改造下迁安置工程锦林小区。总书记还亲切接见了自治区民族宗教界人士代表、民族工作者代表和民族团结进步模范代表，慰问了困难群众，并前往永宁县胜利乡园林村给水工程团打井施工点，看望慰问官兵。23日上午，总书记专门听取自治区党委、政府的工作汇报，并作了重要讲话。

    会议认为，胡锦涛总书记在不到3年时间内再次来我区考察，充分体现了总书记对宁夏工作的关心，对宁夏各族群众的亲切关怀，是对我们极大的鼓舞和鞭策。总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，对事关我区当前和长远发展的重大问题作了深刻阐述，充满着对宁夏各族群众的亲切关怀和对宁夏工作的殷切期望。

    总书记高度评价了西部大开发10年来取得的举世瞩目的巨大成就和西部地区发生的前所未有的巨大变化，并就在新的起点上深入实施西部大开发战略提出了 “四个更加注重、四个着力”的总体要求，具有很强的战略性、理论性和针对性，是深入实施西部大开发战略，进一步做好我区工作的纲领和指针。对于我们进一步贯彻落实党的十七大以来中央一系列重大决策部署，牢牢把握国家深入实施西部大开发战略重要机遇，扎实有效推进我区科学发展、跨越式发展，具有重大的意义。

    会议指出，各级党委、政府和广大干部群众要把学习贯彻总书记的重要讲话作为当前的首要任务，认真学习，深刻领会，全面把握，坚决贯彻落实，切实用总书记的重要讲话精神统一思想，指导工作，推动我区各项事业科学发展，跨越式发展。各级党委（党组）中心组要安排专题学习，集中时间，深入学习领会总书记的重要讲话精神。各级领导干部，特别是处级以上干部要带头学习领会，带头贯彻落实，为全区广大干部群众作出表率。要以总书记重要讲话精神为指导，抢抓机遇，精心谋划，编制好我区的“十二五”规划，编制好我区贯彻落实中央关于深入实施西部大开发战略的10年规划，力争在“十二五”期间再上几个重大的标志性工程。要结合实际，突出重点，振奋精神，创造性做好我区的各项工作，坚持把加快经济发展方式转变作为一项重大战略，坚持走新型工业化、特色城市化、农业现代化道路，着力优化升级产业结构，着力夯实农业发展基础，着力推进沿黄城市带建设，着力深化改革和对内对外开放，切实保障和改善民生，扎扎实实地做好民族宗教和维护稳定各项工作，加强和改进党的建设，真正把总书记的重要讲话落到实处，一步一个脚印地把我区各项事业不断推向前进。

会议强调，各级宣传部门和新闻媒体要充分发挥宣传导向作用，精心策划，加大宣传报道力度，营造氛围，在全区掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮。

附件3

——记胡锦涛总书记在宁夏考察工作

贺兰山麓，黄河河套，塞上平原，春意正渐渐萌动。　　

在西部大开发战略实施１０周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于３月２１日至２３日来到宁夏回族自治区考察工作。在银川、吴忠、石嘴山等地，总书记一路风尘仆仆，就深入推进西部大开发、加快转变经济发展方式、保障和改善民生进行实地调查研究，激励宁夏６１０多万各族干部群众抢抓发展新机遇、描绘发展新宏图。　　到企业车间、研发基地，进果蔬大棚、示范牧场，总书记看生产、问效益、话创新，对宁夏加快转变经济发展方式、着力推进特色优势产业发展寄予殷切期望　　加快转变经济发展方式，做大做强特色优势产业，对西部地区在新起点上实现更大发展具有重要意义，也是胡锦涛这次考察的一个重点。　　中色（宁夏）东方集团有限公司作为宁夏新材料产业的龙头企业，研发生产的稀有金属材料在许多领域具有重要用途。１９９５年，胡锦涛曾到这家企业考察。时隔１５年再来，总书记仔细观看产品陈列和生产流程，详细了解企业这些年生产经营特别是技术进步情况，为企业在国内外市场上取得的新成绩感到欣喜。胡锦涛还亲切看望了在这家企业工作的中国工程院院士何季麟等专家和科研人员，对他们扎根贺兰山下，艰苦创业、自主创新，为我国经济建设、国防建设特别是航空航天事业发展作出的突出贡献给予高度评价。总书记对大家说，中央已经作出加快培育包括新材料产业在内的战略性新兴产业的重大决策。希望你们抓住机遇，不断推进科技创新、产品创新、管理创新，不断提高企业核心竞争力，为发展我国新材料产业作出更大贡献。　　宁夏林业研究所经过转企改制，把科学研究与成果开发紧密结合起来，在发展现代农林产业方面闯出了一片新天地。胡锦涛考察了研究所的种苗生物工程国家重点实验室、试管苗移栽车间，就依靠生物技术培育抗盐耐旱植物等问题同科研人员交流讨论，还兴致勃勃地通过显微镜观看经脱毒的葡萄茎尖组织。总书记希望研究所进一步加强基础研究，加快科研成果转化，加大国内外优秀人才引入力度，为推动具有西北特色的农林产业发展、为保护西北地区生态环境发挥应有作用。　　银川小任果业有限公司主要从事无公害水果、蔬菜的科研、生产和加工，已辐射带动周边３０００多户农民增收，取得了良好的经济效益和社会效益。在公司的果蔬大棚里，胡锦涛同公司员工深入交谈，从果蔬的品种、销路，到温室大棚的成本、收益，再到为周边农户提供服务的情况，问得十分仔细。总书记对这家公司依托独特资源、运用科研成果大力发展特色果蔬业，并帮助当地农民走上致富道路表示赞许。他对公司董事长任爱民说：“小任公司不小，服务农民可嘉。”胡锦涛勉励公司继续努力，做大做强，在发展现代农业、带动农民增收上做出更大成绩。　　宁夏塞上阳光牧场是一个现代化的示范奶牛场，目前存栏良种奶牛１５００多头，年产鲜奶６５００吨。在这里考察时，胡锦涛着重了解这家企业通过成立专业合作社、建立生产发展互助合作金等形式带动周边奶农扩大生产、增收致富的情况。总书记强调，随着生活水平的提高，人们对奶制品的需求量越来越大，对奶制品质量的要求也越来越高。他鼓励企业充分利用当地发展奶牛养殖业的独特优势，不断扩大养殖规模，切实保证奶源质量，带动更多群众勤劳致富、科技致富。

走上黄河堤坝，来到湿地深处，总书记了解情况、肯定成绩，对宁夏进一步加强基础设施建设和生态环境保护作出新的嘱托　　完善的基础设施是西部大开发的重要保障和支撑，良好的生态环境是西部地区经济社会可持续发展的重要依托。胡锦涛十分关心宁夏基础设施建设和生态环境保护的进展，专门到黄河标准化堤防和星海湖生态湿地保护区考察。　　在黄河标准化堤防吴忠利通区段，胡锦涛一边听取汇报，一边察看堤防建设情况。了解到经过加固的堤坝大大提高了防洪防凌能力，看到河堤旁已种下一排排护堤林木、堤坝上建有高等级公路，总书记称赞他们办了一件一举多得的好事。他语重心长地说，黄河是中华民族的母亲河。要进一步搞好黄河堤防建设，为保护好、治理好我们的母亲河不懈努力。　　在石嘴山市星海湖生态湿地保护区，当年一片污水横流的泥淖，如今已呈现出碧波荡漾、禽鸟嬉戏的湿地景观。胡锦涛看着眼前的景色，脸上露出满意的笑容。他强调，在推进西部大开发过程中，一定要牢固树立生态文明理念，把保护生态环境这件大事持之以恒地抓下去，确保已经取得的成果得到巩固、已经确定的计划稳步推进，为改善宁夏生态环境、为构筑西部生态屏障贡献更大力量。

宁夏干旱地带缺水问题严重。２００７年４月到固原市彭阳县陡坡村考察时，胡锦涛就很关注这个问题。２００７年岁末，陡坡村村民写信向总书记报喜：兰州军区给水工程团为村里打了３口水井。胡锦涛看信后十分高兴，专门作出重要批示，勉励给水部队官兵再接再厉、做出更大成绩。两年多来，给水工程团官兵牢记总书记嘱托，大力实施百井支农富民工程，转战宁夏１８个县区的１１７个自然村，为缺水群众打出１５９口井，送去了甘甜的清水。这次，胡锦涛专程前往永宁县胜利乡园林村给水工程团打井施工点，看望慰问正在紧张施工的官兵。部队负责人向总书记报告，正在施工的这口井已经打了４天，马上可以抽水。胡锦涛走到井位旁，启动按钮开闸抽水。很快，白花花的清水从井管流了出来。总书记和现场群众一起，用手捧起水来尝。一些群众激动地对总书记说：“感谢党！感谢解放军！”随后，胡锦涛视察了给水工程团野外生活和文化设施，嘱咐部队领导一定要搞好野外施工后勤保障，安排好官兵文化生活，让大家吃好、睡好，能洗上热水澡。　　面对围拢过来的官兵，总书记饱含深情地说：“兰州军区给水工程团实施的百井支农富民工程，体现了人民军队为人民的优良传统，是办了一件解民忧、惠民生、暖民心的好事。我向给水工程团全体官兵致以诚挚慰问。”胡锦涛希望官兵们牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，在完成好部队军事任务的同时，千方百计为各族群众找水打井，帮助群众解决吃水难问题，让更多的老百姓喝上安全水，为西部大开发再立新功。　　胡锦涛特别强调，最近一个时期，我国一些省区发生了严重旱灾，给人民群众生产生活带来很大影响。当地驻军一定要想人民群众之所想，帮人民群众之所需，解人民群众之所难，密切配合地方党委和政府，积极投身抗旱救灾斗争，为打赢这场硬仗做出更大贡献。　　考察期间，胡锦涛在新建的宁夏博物馆亲切接见了自治区民族宗教界人士代表、民族工作者代表和民族团结进步模范代表。总书记对大家说，“民族团结一家亲”是宁夏的优良传统。长期以来，宁夏认真贯彻党的民族政策和宗教政策，全面落实民族区域自治制度，广泛凝聚各族人民的智慧和力量，推动全区各项事业欣欣向荣、不断发展。宁夏发展的历史再次证实一个道理，只要各族人民同心同德、团结奋斗，就没有克服不了的困难，就一定能够把我们的共同家园建设得更加美好。　　考察结束时，胡锦涛听取了宁夏回族自治区党委和政府的工作汇报，充分肯定了宁夏经济社会发展取得的显著成绩。胡锦涛指出，今年是实施西部大开发战略１０周年。经过１０年不懈努力，西部大开发取得了举世瞩目的巨大成就。过去的１０年是西部地区经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的１０年，也是西部地区对国家贡献最突出的１０年。这充分证明，党中央关于实施西部大开发战略的重大决策是非常正确的，采取的一系列政策措施是卓有成效的。胡锦涛强调，西部大开发第一个１０年取得了良好开局、打下了坚实基础，第二个１０年将成为承前启后、深入推进的关键时期。中央将把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针、作为“十二五”时期经济社会发展的重大任务，进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，推动西部地区经济社会又好又快发展，为我国发展开拓新的广阔空间。　　胡锦涛希望宁夏各族干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握国家深入实施西部大开发战略的重大机遇，切实用好中央关于进一步促进宁夏经济社会发展的政策举措，立足自力更生，矢志艰苦创业，努力走出一条符合宁夏实际、具有宁夏特色的兴区富民发展路子，推动经济社会发展不断迈上新台阶。　　中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁一同考察。